Persoalannya sekiranya VE dilaksanakan di peringkat pembinaan, siapakah yang akan melaksanakannya dan siapkan yang akan mendapat benefit secara terus?
Sekiranya VE ini dilaksanakan sendiri oleh JKR melalui HODT, ianya akan menambahkan beban kerja kepada HODT memandangkan tugas melaksana sesuatu projek akan berpanjangan dan tidak berkesudahan. Walaupun, secaramanya ianyamenguntungkan Kerajaan, tetapi secara efektifnya, ianya akan melibatkan masa utk pindaan dan risiko penambahan masa kontrak
Sekiranya dibenarkan pihak Kontraktor melaksanakan VE ketika pembinaan, ianya seolah-olah pegawai JKR tidak memberikan rekabentuk yang terbaik di dalam pelaksanaan projek.